Necesito agregar el siguiente archivo al directorio '/ conf' de mi Tomcat:

<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<Context useHttpOnly="false" path="/bbc">
    <Realm className="com.bbc.tomcat.BBCSecurityRealm"/>
</Context>

Después de agregar este archivo, aparece el siguiente error cuando Tomcat se inicia "

ERROR ecmdefault util.digester.Digester 18:37:14,477 localhost-startStop-1 : Parse Fatal Error at line 1 column 1: Content is not allowed in prolog.
org.xml.sax.SAXParseException: Content is not allowed in prolog.
    at com.sun.org.apache.xerces.internal.util.ErrorHandlerWrapper.createSAXParseException(ErrorHandlerWrapper.java:195)
    at com.sun.org.apache.xerces.internal.util.ErrorHandlerWrapper.fatalError(ErrorHandlerWrapper.java:174)
    at com.sun.org.apache.xerces.internal.impl.XMLErrorReporter.reportError(XMLErrorReporter.java:388)
    at com.sun.org.apache.xerces.internal.impl.XMLScanner.reportFatalError(XMLScanner.java:1427)