Как я могу проверить, является ли один массив подмножеством другого массива, независимо от порядка элементов?

<code>a1 = [3, 6, 4]
a2 = [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9]

...?

a1 is a subset of a2
</code>