Como preencher Matrix com zeros no OpenCV?

O código abaixo causa uma exceção. Por quê?

#include <opencv2/core/core.hpp>
#include <iostream>

using namespace cv;
using namespace std;

void main() {

    try {
        Mat m1 = Mat(1,1, CV_64F, 0);
        m1.at<double>(0,0) = 0;
    }
    catch(cv::Exception &e) {
        cerr << e.what() << endl;
    }

}

O erro é o seguinte:

OpenCV Error: Assertion failed (dims <= 2 && data && (unsigned)i0 < (unsigned)size.p[0] && (unsigned)(i1*DataType<_Tp>::channels) < (unsigned)(size.p[1]*channels()) && ((((sizeof(size_t)<<28)|0x8442211) >> ((DataType<_Tp>::depth) & ((1 << 3
) - 1))*4) & 15) == elemSize1()) in unknown function, file %OPENCV_DIR%\build\include\opencv2\core\mat.hpp, line 537

ATUALIZAR

Se traçar este código, vejo que a linha do construtor chama o construtor

inline Mat::Mat(int _rows, int _cols, int _type, void* _data, size_t _step)

Por quê? Este protótipo tem 5 parâmetros, enquanto eu estou fornecendo 4 argumentos.

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