Cómo persistir @ManyToMany relación - entrada duplicada o entidad separada

Quiero persistir mi entidad con la relación ManyToMany. Pero tengo algún problema durante el proceso persistente.

Mis entidades:

@Entity
@Table(name = "USER")
public class User implements Serializable {

    private static final long serialVersionUID = 1L;

    @Id
    @Column(name = "ID")
    @GeneratedValue(strategy = GenerationType.IDENTITY)
    Long userId;

    @Column(name = "NAME", unique = true, nullable = false)
    String userName;

    @Column(name = "FORNAME")
    String userForname;

    @Column(name = "EMAIL")
    String userEmail;

    @ManyToMany(cascade = CascadeType.ALL, fetch = FetchType.EAGER)
    @JoinTable(name = "USER_USER_ROLES", joinColumns = @JoinColumn(name = "ID_USER"), inverseJoinColumns = @JoinColumn(name = "ID_ROLE"))
    List<UserRoles> userRoles = new ArrayList<UserRoles>();

    // getter et setter
}

@Entity
@Table(name = "USER_ROLES")
public class UserRoles implements Serializable {

    private static final long serialVersionUID = 1L;

    @Id
    @Column(name = "ID")
    @GeneratedValue(strategy = GenerationType.IDENTITY)
    Long userRolesId;

    @Column(unique = true, nullable = false, name = "ROLE_NAME")
    String roleName; 

    // getter et setter
}

Código de servicio

User user = new User();
UserRoles role;
try {
    role = userRolesServices.getUserRoleByName("ROLE_USER"); // find jpql - transaction
} catch (RuntimeException e) {
    LOGGER.debug("No Roles found");
    role = new UserRoles("ROLE_USER"); // create new
}
user.addUserRole(role);
user.setUserName(urlId);
user.setUserForname(fullName);
user.setUserEmail(email);
userServices.createUser(user); // em.persist(user) - transaction

Primera vez, cuando trato de persistir a un usuario con UserRoles "ROLE_USER", no hay problema. Se insertan User y UserRoles y tablas de unión.

Mi problema es cuando trato de persistir un segundo usuario con los mismos roles de usuario. Compruebo si el UserRoles existe al encontrarlo userRolesServices.getUserRoleByName (...)). Si existe -> agregue estos roles de usuario a la lista de usuarios (id + nombre de rol) de lo contrario, creo uno nuevo (solo nombre de rol).

Cuando trato de persistir el segundo Usuario, obtengo la siguiente excepción: "entidad separada para persistir: ..... UserRoles" (tal vez porque getUserRoleByName se realiza en otra transacción)

Si no uso getUserRoleByName (solo * nuevos UserRoles ("ROLE_USER"); *), obtengo la siguiente excepción: "... RestraintViolation: entrada duplicada para 'ROLE_NAME' ..."

Entonces, cómo persistir adecuadamente una entidad con@Muchos a mucho relación?

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