Fuerza angular, un signo de exclamación no deseado en la URL

Cuando hago clic en esto:<a href="#/home">home</a> la url eslocalhost/Sites/App/#!/#%2Fhome

Cuando hago clic en esto:<a href="#!/home">home</a> la url eslocalhost/Sites/App/#!/home

Pero esto solo funciona en mi computadora, para mis compañeros de trabajo es todo lo contrario, los enlaces no funcionan si hay! en la url.

Entiendo las mejores prácticas de SEO, pero no tenemos un sitio web público, tenemos que tener un sitio web que funcione sin signos de exclamación en la URL.

Yo entiendo el/ en la url están codificados porque angular creo que esto no es un separador de ruta pero ¿por qué en mi única computadora? Tenemos el mismo código

Usamos IIS o IIS express, Chrome o IE, no hay diferencias. Cuando funciona para mí, no funciona para todos los demás.

En las llamadas de redes del navegador podemos ver que no hay llamadas de servidor entre el clic en el enlace y la generación de URL incorrecta.

Esta es la configuración del módulo:

angular.module('paper.app', [ 'ngMaterial'
                        , 'ngMessages'
                        , 'ngRoute'
                        , ...])
   .config(function ($routeProvider, $mdThemingProvider, $mdIconProvider, $locationProvider, $mdDateLocaleProvider, contentUrl, contentSvg) {

       $routeProvider
           .when("/", {
               templateUrl: contentUrl + 'view-home/html/home.html',
               controller: 'HomeController',
               controllerAs: 'homeCtrl'
           })
           .otherwise({
               redirectTo: '/'
           });

       $locationProvider.html5Mode(false);

       ...
   });

Este es el bower.json:

{
    "name": "...",
    "version": "1.0.0",
    "authors": [
        "..."
    ],
    "ignore": [
        "node_modules",
        "bower_components"
    ],
    "description": "",
    "main": "",
    "homepage": "",
    "dependencies": {
        "angular": "^1.5.7",
        "angular-material": "^1.0.9",
        "angular-route": "^1.5.7",
        "angular-material-data-table": "^0.10.9",
        "moment": "^2.14.1"
      }
}

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