<meta charset = "utf-8"> declara la codificación del propio archivo?

Leí que un archivo HTML tiene que contener el<meta charset="utf-8">elemento en elhead-el elemento para ser de conformidad con la norma.

¿Por qué tiene sentido especificar la codificación de un archivo en el propio archivo? Para leer elmeta-el elemento uno tiene que saber ya la codificación; por lo que parece redundante / inútil especificar la codificación nuevamente.

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