Configurei um site muito básico com uma div #container que inclui a #navbar e #content. No entanto, quando aumento ou diminuo o zoom, a #navbar distorce, se aumentar o zoom nos links são pressionados abaixo um do outro em vez de ficar alinhados. Se eu diminuir o zoom, muito preenchimento é adicionado entre os links. Como posso parar com isso?

HTML:

<div id="navbar">
<ul>
    <li><a href="index.html">Home</a></li>
    <li><a href="top.html">Top</a></li>
    <li><strong><a href="free.html">FREE</a></strong></li>
    <li><a href="photo.html">Photo</a></li>
    <li><a href="about.html">About</a></li>
    <li><a href="contact.html">Contact Us</a></li>
</ul>
</div>

<div id="content">

<p>Some sample text.<p>

</div>


</div>

CSS:

#container {

    position: static;
    background-color: #00bbee;
    margin-left: 20%;
    margin-right: 20%;
    margin-top: 7%;
    margin-bottom: 15%;
    border: 2px solid red;


}

#navbar  ul{

    list-style: none;



}

#navbar  li{

    display: inline;

}

#navbar li a{

    text-decoration: none;
    color: #11ff11;
    margin: 3%;
    border: 1px dotted orange;
    padding-left: 4px;

}

#navbar li a:hover {

    background-color: white;
    color: green;

}

#navbar {

    background-color: #eeeeee;
    padding-top: 2px;
    padding-bottom: 5px;
    border: 1px solid yellow;

}

Como posso impedir que distorça?

Além disso, eu ainda sou muito novo em CSS, fui ensinado a usar% em vez de px. Isso está certo? Além disso, qualquer outra coisa que você precise destacar, entre em contato.

Desde já, obrigado