Benutzer mit der Berechtigungsoption kann die Berechtigung zum Erstellen eines Benutzers nicht erteilen

Ich habe einen Benutzer (new_user) mit root wie folgt erstellt:

GRANT ALL ON labor.* TO 'new_user'@'%' WITH GRANT OPTION;
GRANT ALL ON labor.* TO 'new_user'@'localhost' WITH GRANT OPTION;
GRANT CREATE USER ON *.* TO 'new_user'@'%';
GRANT CREATE USER ON *.* TO 'new_user'@'localhost';
GRANT RELOAD ON *.* TO 'new_user'@'localhost';
GRANT RELOAD ON *.* TO 'new_user'@'%'; 
FLUSH PRIVILEGES;

Wenn ich versuche, einen anderen Benutzer auf die gleiche Weise wie new_user zu erstellen, wird mir der Zugriff verweigert. Dieser Fehler tritt nach den GRANT ALL-Zeilen auf.

Welches weitere Privileg sollte ich hinzufügen?

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