XSLT: se houver tag, aplique o modelo; caso contrário, escolha o valor estático

Eu sou novo no XSLT em geral, por favor, tenha paciência comigo ...

Com isso em mente, o que estou tentando fazer é verificar uma determinada marca no XML. Se estiver lá, quero aplicar um modelo. Caso contrário, quero adicioná-lo (como um valor em branco). Basicamente, sempre forçando-o a estar na saída final. Como eu faria isso

Eu tive algo assim ...

<xsl:choose>
    <xsl:when test="@href">
        <xsl:apply-templates select="country" />
    </xsl:when>
    <xsl:otherwise>
    </xsl:otherwise>
</xsl:choose>

A parte superior do código é o que acho que estou errado. Precisa de algo nootherwise tag e meuwhen parte está errada, eu acho.

<xsl:template match="country">
    <xsl:if test=". != '' or count(./@*) != 0">
        <xsl:copy-of select="."/>
    </xsl:if>
</xsl:template>

Pode alguém ajudar? Agradeço antecipadamente

EDITAR

Sim, no final, eu preciso de pelo menos um<country /> para estar no XML. Mas é possível que não existaem absolut. Se não existir, eu tenho que colocá-lo. Um bom exemplo de entrada seria<country>US</country>

questionAnswers(3)

yourAnswerToTheQuestion