Makefile error make (e = 2): O sistema não consegue encontrar o arquivo especificado

Estou usando um makefile no Windows para enviar alguns arquivos em um servidor Unix (aqui um arquivo de texto "blob.txt" na mesma pasta do meu makefile). Meu script makefile é:

setup:
        pscp blob.txt username@hostname:/folder/

Eu inicio um prompt de comando, vá para a pasta em que blob.txt e o makefile estão presentes e digite:

make setup

O que resulta em:

pscp blob.txt username@hostname:/folder/
process_begin: CreateProcess(NULL, pscp blob.txt username@hostname:/folder/, ...) failed.
make (e=2): The system cannot find the file specified.
make: *** [setup] Error 2

Em um #fail ... enquanto que se eu digitar diretamente o comando no prompt de comando:

pscp blob.txt username@hostname:/folder/

Funciona ... Eu realmente me pergunto por que.

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