Cómo cambiar el compilador de tomcat

Estoy tratando de usar la nueva función de activación de cadenas de Java 7.

Pero Tomcat no está cooperando.

Me he asegurado de que Tomcat se esté ejecutando en Java 7, pero parece que no se está compilando en él.

He agregado lo siguiente al archivo web.xml, debajo de la entrada del servlet jsp

    <init-param>
        <param-name>compiler</param-name>
        <param-value>C:/Program Files/Java/jdk1.7.0/bin/javac.exe</param-value>
    </init-param>

pero no parece hacer el truco.

Cualquier consejo sería apreciado.

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