¿Cómo crear un paquete NuGet a nivel de solución?

¿Cómo creo un paquete NuGet a nivel de solución? Es decir, uno que no toca ningún proyecto y está listado en .nuget \ packages.config (no en ningún paquete package.config).

Por ejemplo, psake y RavenDB.Server son paquetes NuGet a nivel de solución.

No puedo encontrar nada en la documentación de los archivos .nuspec o nuget.exe que diga nada acerca de los paquetes de nivel de solución. No puedo encontrar nada especial en los procesos de construcción de esos dos proyectos cuando llaman nuget pack. De hecho, no puedo encontrar un solo resultado de búsqueda sobre la creación de paquetes de nivel de solución.

Respuestas a la pregunta(1)

Su respuesta a la pregunta