В старых версиях Windows это было просто открыть панель управления, выбрать апплет System, выбрать вкладку Advanced и нажать кнопку переменных среды. Как обычный пользователь, вы можете редактировать «Пользовательские переменные», но не «Системные переменные».

В Windows Server 2008 R2, если я пытаюсь включить параметр «Дополнительные параметры системы» в системном апплете, он запрашивает пароль администратора.