O trabalho de streaming de fluxo de dados não está escalando o último trabalhador

Meu trabalho de fluxo de dados de streaming (2017-09-08_03_55_43-9675407418829265662) usandoApache Beam SDK for Java 2.1.0 não ultrapassará 1 Trabalhador mesmo com uma fila crescente de pubsub (agora 100 mil mensagens não entregues) - você tem alguma idéia do porquê?

Atualmente, está sendo executado comautoscalingAlgorithm=THROUGHPUT_BASED emaxNumWorkers=10.