Como ativar / desativar o modo avião, mesmo em novas versões do Android (e mesmo com root)?

A partir do Android 4.2, a ativação / desativação do modo avião não é suportada usando APIs normais.

Provavelmente deve funcionar quando a permissão WRITE_SECURE_SETTINGS é concedida, mas isso é apenas para aplicativos do sistema (como eu li).

O que deve ser feito para fazer isso em dispositivos com root?

Um aplicativo do sistema também deve exigir raiz para alternar para o modo avião?