Como comparar listas em testes unitários

Como este teste pode falhar?

[TestMethod]
public void Get_Code()
{
    var expected = new List<int>();
    expected.AddRange(new [] { 100, 400, 200, 900, 2300, 1900 });

    var actual = new List<int>();
    actual.AddRange(new [] { 100, 400, 200, 900, 2300, 1900 });

    Assert.AreEqual(expected, actual);
    // Assert.AreSame(expected, actual)       fails
    // Assert.IsTrue(expected.Equals(actual)) fails
}

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