Я создал проект Android на 2.3.3 и попробовал его на мобильном 2.3.3, все работает хорошо. Это нея не работаю на мобильном 4, поэтому я пересобрал для Android 4, но у меня та же проблема.

Это код:

public void FTP_Download(){
  String server = "192.168.1.135";
  int port = 21;
  String user = "pc1";
  String pass = "1551";
  FTPClient ftpClient = new FTPClient();
  try {
    ftpClient.connect(server, port);
    ftpClient.login(user, pass);
    ftpClient.enterLocalPassiveMode();
    ftpClient.setFileType(FTP.BINARY_FILE_TYPE);
    Toast.makeText(getBaseContext(), "download starting.",Toast.LENGTH_LONG).show();
    // APPROACH #1: using retrieveFile(String, OutputStream)
    String remoteFile1 = "i.xml";
    File downloadFile1 = new File("sdcard/i.xml");
    OutputStream outputStream1 = new BufferedOutputStream(new FileOutputStream(downloadFile1));
    boolean success = ftpClient.retrieveFile(remoteFile1, outputStream1);
    outputStream1.close();
    if (success) {
      Toast.makeText(getBaseContext(), "File #1 has been downloaded successfully.",Toast.LENGTH_LONG).show();
    }
  } catch (IOException ex) {
    System.out.println("Error: " + ex.getMessage());
    ex.printStackTrace();
  } finally {
    try {
      if (ftpClient.isConnected()) {
        ftpClient.logout();
        ftpClient.disconnect();
      }
    } catch (IOException ex) {
      ex.printStackTrace();
    }
  }
}

Замечания:

Я использую commons-net-3.1 для подключения.