%token <token> PLUS MINUS INT
%left PLUS MINUS

ЭТО РАБОТАЕТ:

exp : exp PLUS exp;
exp : exp MINUS exp;
exp : INT;

У ЭТОГО 2 КОНФЛИКТА СМЕНА / СНИЖЕНИЕ:

exp : exp binaryop exp;
exp : INT;
binaryop: PLUS | MINUS ;

ПОЧЕМУ?